पश्चिम बंगालमध्ये मतदार यादी शुद्ध करण्याच्या (प्रक्रियेला) पश्चिम बंगाल सरकार / तृणमूल काँग्रेसकडून विरोध , बंगालमध्ये मोठ्या प्रमाणात राजकीय हिंसाचार सुरू

 

 

SIR (विशेष सधन पुनरीक्षण) - मतदार यादीची शुद्धता

एस.आय.आर. (विशेष सधन पुनरीक्षण - Special Intensive Revision) हे आगामी निवडणुकांपूर्वी मतदार यादीची एकवेळ, मूलभूत स्तरावरची पडताळणी आहे. यामध्ये घरोघरी जाऊन तपासणी, कागदपत्रे तपासणे आणि बनावट, मृत, स्थलांतरित आणि अवैध स्थलांतरित मतदारांना ओळखण्यासाठी व त्यांना वगळण्यासाठी एआय-सक्षम डेटाबेस जुळवणी (AI-enabled database matching) यांचा वापर केला जातो. योग्यरित्या अंमलात आणल्यास, यामुळे मतदार यादी फसवणुकीपासून लक्षणीयरीत्या अधिक सुरक्षित (hardened) होऊ शकते, परंतु तिची परिणामकारकता क्षेत्रीय अंमलबजावणी, डेटा एकत्रीकरण आणि स्थानिक दबावांना किती प्रतिरोध केला जातो यावर अवलंबून राहील.

 

एस.आय.आर. चा उद्देश काय आहे

एस.आय.आर. हे आरपीए १९५० (RPA 1950) च्या कलम २१(३) आणि अनुच्छेद ३२४ अंतर्गत आयोजित केलेले एक विशेष पुनरीक्षण आहे, जे निवडणूक आयोगाला (ECI) नेहमीच्या वार्षिक संक्षिप्त पुनरीक्षणाव्यतिरिक्त याद्यांची अधिक सधन, अपवादात्मक साफसफाई (intensive, exceptional clean-up) करण्याची परवानगी देते.

• नेहमीच्या अद्यतनांप्रमाणे नसून, यात सर्व किंवा बहुतेक विद्यमान मतदारांची पुन्हा पडताळणी केली जाते.
• अवैध स्थलांतरित, एकापेक्षा जास्त नोंदी असलेले, मृत मतदार आणि कायमस्वरूपी स्थलांतरित झालेले मतदार यांना यादीतून वगळण्याचा यामागे स्पष्ट आदेश (explicit mandate) आहे.

 

मुख्य कार्यात्मक कार्यप्रवाह (Core Operational Workflow)

१. घरोघरी जाऊन पडताळणी

• बूथ लेव्हल ऑफिसर (BLOs) विहित नमुन्यांनुसार प्रत्येक मतदाराची उपस्थिती, वय, पत्ता आणि नागरिकत्वाशी संबंधित तपशील तपासण्यासाठी प्रत्येक कुटुंबाला प्रत्यक्ष भेट देतात.
• अलीकडील नोंदी, स्थलांतरित व्यक्ती आणि प्रथमच अर्ज करणाऱ्यांवर विशेष लक्ष दिले जाते, ज्यांना जन्मस्थान आणि जन्मतारखेची घोषणापत्रे आणि पुरावे सादर करावे लागतात.

२. कागदपत्रे आणि डेटाबेस तपासणी

• बीएलओ (BLOs) आणि पर्यवेक्षक अधिकारी निवडणूक आयोगाच्या निर्देशानुसार आणि न्यायालयाच्या निरीक्षणाखाली, मतदार ओळखपत्र, आधार, शिधापत्रिका (रेशन कार्ड) आणि जन्म-संबंधित प्रमाणपत्रांसारख्या स्वीकारलेल्या कागदपत्रांचा वापर करून नोंदींची क्रॉस-तपासणी करतात.
• संशयास्पद म्हणून चिन्हांकित केलेल्या नोंदी (जुळणारे वय, पत्ता किंवा राष्ट्रीयत्व निर्देशक नसलेल्या) पुढील चौकशी आणि सुनावणीपर्यंत "आक्षेपार्पित (objected)" किंवा "संशयास्पद (suspect)" श्रेणींमध्ये ठेवल्या जातात.

३. यादीची पुनर्रचना आणि छाटणी (Pruning)

• एकापेक्षा जास्त नोंदी (एकाच व्यक्तीच्या दोन भागांमध्ये/मतदारसंघांमध्ये), मृत मतदार आणि कायमस्वरूपी स्थलांतरित झालेले मतदार यांची पद्धतशीरपणे ओळख करून त्यांना वगळले जाते. कुटुंबांना यादीत योग्यरित्या एकत्र ठेवले जावे आणि कृत्रिम विभाजन टाळले जावे यासाठी सूचना दिल्या जातात.
• दावे आणि आक्षेपानंतर, निवडणूक वेळापत्रकापूर्वी संबंधित प्रत्येक राज्यासाठी अंतिम मतदार यादी प्रकाशित केली जाते.

 

तांत्रिक स्तर: एआय आणि डेटा ॲनालिटिक्स (Tech Layer: AI and Data Analytics)

काही राज्यांमध्ये (उदा. पश्चिम बंगाल), ECI एआय-आधारित चेहरे जुळणी (AI-driven facial matching) वापरत आहे. यामध्ये मतदार छायाचित्रे स्कॅन करून त्याच व्यक्तीचा चेहरा एकापेक्षा जास्त EPIC (मतदार ओळखपत्र) किंवा पत्त्यांवर दिसतो की नाही हे तपासले जाते.

एआय साधने आणि बॅकएंड ॲनालिटिक्स खालीलप्रमाणे मदत करतात:

• असंभाव्य वयाचे नमुने, एकाच पत्त्यावर मोठ्या प्रमाणात नोंदणी आणि निवडणुकांपूर्वी "उशिरा झालेल्या नोंदी" चे समूह चिन्हांकित करणे.
• शक्य असल्यास, अवैध किंवा परदेशी मूळच्या नोंदी चिन्हांकित करण्यासाठी नागरी नोंदणी (मृत्यू), स्थलांतर नोंदी आणि पूर्वीच्या एसआयआर/एनआरसी-प्रकारच्या डेटासेट्समधील डेटाची कायदेशीररित्या क्रॉस-जुळणी करणे.

 

अवैध स्थलांतरित आणि बनावट मतदारांना कसे लक्ष्य केले जाते

राजकीय आणि सुरक्षाविषयक लक्ष अशा राज्यांवर आहे जिथे अवैध स्थलांतराचा दबाव आहे (बिहार, आसाम, पश्चिम बंगाल, केरळ, तामिळनाडू, पुद्दुचेरी, इत्यादी), जिथे विशेष सधन पुनरीक्षण (special intensive revisions) आधीच सुरू आहे किंवा नियोजित आहे.

अवैध स्थलांतरित आणि बनावट नोंदींविरुद्धची प्रमुख यंत्रणा:

• जन्मस्थानाची कसून तपासणी: अर्जदारांना आणि संशयित विद्यमान मतदारांना जन्मस्थान आणि जन्मतारीख देणे आवश्यक आहे; विसंगती किंवा विश्वासार्ह कागदपत्रांचा अभाव असल्यास योग्य प्रक्रियेनंतर चौकशी आणि संभाव्य वगळणी होते.
• वेष बदलणे/बनावट नोंदींचे उच्चाटन: एआय चेहरे जुळणी आणि क्षेत्रीय पडताळणीचे उद्दिष्ट आहे की एकापेक्षा जास्त ओळख वापरणाऱ्या किंवा स्थलांतरित कामगारांचे फोटो आणि कागदपत्रे गैरवापर करणाऱ्यांना निष्प्रभ करणे.
• "सायलेंट फ्रॉड" नोंदी पद्धतशीरपणे वगळणे: मृत्यूची नोंद न करणे, दीर्घकालीन स्थलांतर आणि राजकीयदृष्ट्या इंजिनिअर्ड मोठ्या प्रमाणात नोंदणी घरोघरी तपासणी आणि वगळण्याच्या मोहिमेद्वारे हाताळली जाते.

 

संभाव्य परिणामकारकता आणि मुख्य त्रुटी (Key Vulnerabilities)

👍 सामर्थ्ये (Strengths)

• क्षेत्रीय पडताळणी (Ground verification) + एआय-समर्थित ॲनालिटिक्स एक स्तरीकृत संरक्षण प्रदान करते, ज्यामुळे अवैध स्थलांतरित आणि बनावट मतदारांना मोठ्या प्रमाणावर undetected राहणे खूप कठीण होते.
• आगामी निवडणुकांशी जोडलेले देशव्यापी, कालमर्यादेत असलेले हे अभियान उच्च-धोक्याच्या राज्यांमध्ये प्रशासकीय तातडी आणि एकसमान मानके निर्माण करते.

👎 आव्हाने आणि धोके (Challenges & Risks)

• क्षमतेची मर्यादा (Capacity): बीएलओ हे या कार्याचे केंद्रबिंदू आहेत; जास्त कामाचा ताण असलेले, पुरेसे प्रशिक्षित नसलेले किंवा दबावाखालील क्षेत्रीय कर्मचारी या प्रक्रियेला कमजोर करू शकतात आणि यामुळे चुकीच्या वगळण्याबरोबरच बनावट नोंदी कायम राहू शकतात.
• कागदपत्रांमधील त्रुटी (Documentation gaps): मजबूत कागदपत्रे नसलेले (ग्रामीण गरीब, स्थलांतरित, वृद्ध) खरे नागरिक, जर सुरक्षा उपाय आणि अपील यंत्रणा कमकुवत असतील, तर वगळले जाण्याची शक्यता आहे.
• राजकीय हस्तक्षेप (Political interference): ईसीआयने कडक, पारदर्शक नियमावली लागू न केल्यास, स्थानिक घटक "अवैध स्थलांतरित" च्या नावाखाली प्रतिस्पर्धकांच्या मतपेट्यांना जाणीवपूर्वक लक्ष्य करण्याचा प्रयत्न करू शकतात किंवा त्यांच्या स्वतःच्या संशयास्पद मतदारांना संरक्षण देऊ शकतात.

 

धोरणात्मक मूल्यांकन (Strategic Assessment)

निवडणूक सुरक्षेच्या दृष्टिकोनातून, एसआयआर (SIR) हे मतदार डेटाबेसवर चालवलेल्या देशव्यापी "प्रति-घुसखोरी-आणि-शुद्धीकरण मोहिमेसारखे (counter-infiltration-cum-purge operation)" आहे. हे मानवी बुद्धिमत्ता (बीएलओ), तांत्रिक पाळत (एआय आणि डेटाबेस तपासणी) आणि कायदेशीर शक्ती (आरपीए आणि अनुच्छेद ३२४) यांचे मिश्रण करून याद्यांची शुद्धता पुनर्स्थापित करते.

जर ईसीआयने कडक एसओपी (Standard Operating Procedures), स्वतंत्र ऑडिट आणि मजबूत तक्रार निवारण सुनिश्चित केले, तर एसआयआर आगामी निवडणुकांवर अवैध स्थलांतरित आणि बनावट मतदारांचा प्रभाव लक्षणीयरीत्या कमी करू शकते आणि भारतीय लोकशाहीची दीर्घकालीन वैधता मजबूत करू शकते